全国唯一上榜地级市消协组织！佛山市消委会案例获评优秀

佛山市消委会是全国唯一

上榜地级市消协组织

作为中国消费者协会多元化解决消费纠纷的重点试点项目，佛山市消委会《首创支持预付式消费集体诉讼 共建共享安全放心消费环境》获评“第四届市场监管领域社会共治优秀案例”，是全国唯一上榜的地级市消协组织。

近年来，佛山市消委会始终紧扣社会关切和群众诉求，注重消费维权领域实干创新，运用法治力量多元化解决消费纠纷，2021年3月，在全国首创出台《佛山市消费者委员会支持预付式消费服务纠纷起诉暂行管理办法》（以下简称《办法》），指派律师专家顾问团律师先后免费代理4宗教育培训领域的集体诉讼案件，涉及消费者多达264名，诉前调解及法院判决返还金额约108.42万元。集体诉讼工作有效维护了消费者的合法权益，提升消费者对维权工作的认可度和满意度，获得了消费者的肯定和社会各界的赞赏认可。

建章立制

推进集体诉讼规范管理

为切实履行《消费者权益保护法》赋予消协组织的公益性职责，佛山市消委会聚焦投诉热点、难点，坚持问题导向，一是以预付式消费纠纷为突破口，研究出台《办法》，明确集体诉讼申请受理条件和程序规则等，促进集体诉讼工作落实落地，打通保护消费者合法权益“最后一公里”，开创多元化解决消费纠纷新路径。二是在具体实践中不断完善管理办法和调整工作程序，为制度化、规范化、常态化开展集体诉讼工作提供业务遵循和机制支撑。

专业力量

促进集体诉讼提质增效

集体诉讼工作开展以来，佛山市消委会充分利用律师顾问团资源，发挥专家、律师等专业团队作用，为开展集体诉讼工作提供专业力量和智力支持。一是在《办法》的指引下，根据侵权人数、案件复杂程度等情况，有针对性地合理利用和配置律师顾问团资源，提高了处理消费投诉的效率。二是通过指派律师顾问团律师免费代理消费者的投诉案件，大幅降低消费者维权成本，打消消费者的维权顾虑，提高消费者通过法律途径维护自身权益的积极性。同时，集体诉讼工作以律师顾问团专业律师为支撑，为消费维权提供优质的法律保障，极大提升了维权质量。

司法约束

推动营造良好经营生态

商家“跑路”将风险与损失转嫁给消费者，而《办法》为消费者维护自身合法权益提供了有力支持。一是具有强制力的司法力量介入，通过失信被执行人的方式，让失信经营者受到严重制约，提高企业的失信成本，对相关侵害消费者权益的行为产生更大的威慑力。二是借助司法审判效力，引导行业规范管理、守信自律，有效督促经营者学法、守法、诚信经营，自觉维护消费者合法权益，营造诚信、健康、理性的预付式消费市场。三是在集体诉讼过程中，向消费者大力普及相关法律法规和维权知识，鼓励消费者积极投诉，增强消费者使用法律武器维权的意识和信心。

舆论监督

实现消费环境共治共享

在《办法》的指导下，2021年5月首战告捷的预付式消费纠纷集体诉讼案例上榜中消协《2021年上半年投诉分析之11大投诉热点及典型案例》，获评第四届“市场监管领域社会共治优秀案例”。一方面，借助集体诉讼的舆论效应，强化了各消费领域的普法宣传，引导消费者树立理性消费意识，强化消费者对消费内容、违约责任等细节条款及证据保留观念，增强其理性维权、依法维权本领。另一方面，通过加强对预付式消费纠纷集体诉讼案件实行全过程关注、追踪报道，发挥媒体舆论监督作用，达到警示经营者、启示消费者、激励维权者的良好社会效果。

下阶段，佛山市消委会将坚守“消费者至上”理念，坚持履职为民，以共促消费公平为目标，进一步完善《办法》，指导各区消委会铺开支持预付式消费集体诉讼工作，加大集体诉讼的司法实践力度，降低消费者依法维权时间、精力和成本，增强消费者集体诉讼便民、利民、惠民获得感，营造更加安全放心的消费环境。

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编辑：周虹宇

校审：陈洁茵

主编：黄玮晶